农村供电所电力设施保护存在的问题及对策

    近两年来，江苏金湖县供电公司金南供电所 为了进一步做好电力设施保护工作， 增强保护电力设施的紧迫感和责任感，结合以前在电力设施保护中存在的问题，在确保电力设施和电网安全稳定运行的同时，认真探索 电力设施保护工作的新途径、新办法，从而保证了辖区内的电网安全可靠运行和人民生命财产的安全。 

    金南供电所管辖区域内电网纵横交错，担负着从220kV双龙变进出线穿过境内到35kV金南变5条10kV出线的电力设施保护工作。其中：35kV及以上线路60多km，铁塔55基；10kV线路165km；低压线路433km等多个电压等级的线路；共有304台配电变压器和14000个用电户。

一、  电力设施保护存在的主要问题：

1、范围广，管理人员少。金南镇是由原三个乡镇合并而来的，北至县城结合部，南至高邮湖西岸与安徽省接壤，南北长40多公里， 只有13人兼职担负着各等级电压线路设施的保护，有些力不从心。

2、地势低洼，沿淮河入江水道边远无人居住地区的排涝站线路设备多，过去变压器、导线等多次被盗。现在随着电力体制的不断改革，资产都划归电力部门代管，保护主体为供电企业，这就加大了电力部门的管理难度。

3、金南镇地处丘陵地带，随着树木价格不断升高，只要是土地的老百姓都会栽上树木，给线路清障带来了很大的难度，砍伐就得赔偿，有的超高树木，遇到台风电线就被砸断，安全供电得不到保障。 针对这些问题，金南供电所采取了相应的对策，收到了很好的效果。

二、建立组织机构，取得地方政府支持，实行整体联防。

为了确保电力设施保护工作有序地开展，金南供电所在镇政府的牵头下，建立了电力设施保护工作组织机构，由镇长任组长，镇党委副书记、供电所所长为副组长，由镇综治办、派出所、司法所、文广站负责人等专业人员参加；在村一级由各村、居委会负责人为组长，管理电工、村治保主任和各小组长参加的电力设施保护联防组织。形成镇、村组、各单位多级护电网络。并要求电力设施保护工作常抓不懈，定期开展电力设施缺陷检查整改，确保电力设备的安全可靠运行。

三、科学管理，智能协防，安装线路断线报警器。 

电力设施的安全事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。在县供电公司和镇政府高度关注和有关部门大力支持下，金南供电所协调相关部门积极采取有力措施，打击盗窃和破坏电力设施行为。金南镇 范围较大，一些不法分子见有的线路架于边远和无人居住的地区，对线路设施实施盗窃。针对这些线路设施经常被盗的实际情况，县供电公司对金南镇边远地区多处线路安装了线路断线（断电）报警器。2006年11月份，吴桥村九组400V低压线路夜间被盗，供电所值班室报警器迅速报警，值班人员当即通知辖区管理人员前往被盗现场查看，管理人员发现线路被盗后，向当地公安机关报警，经过警方、供电人员到现场排查，村组配合，终于发现了线索，抓到了偷窃电力线路作案多起的盗窃分子刘某。该案犯已被判刑入狱。 通过这一起偷窃电力线路案件的告破，充分证明对线路安装断线报警器起到了人力不可替代的作用，采取的科学管理方法，使偷窃、破坏电力设施的犯罪分子望而却步，无机可剩。

四 、加强宣传，发动全社会对电力设施保护氛围。 

一是广泛宣传保护电力设施的重大意义。我们通过镇广播站向群众宣讲保护电力设施的重要性，电力设施遭到破坏后的严重性，破坏电力设施的违法性。通过多层次，多角度以及正面引导，劝戒警示等方法，对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖，对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处，形成损毁电力设施受惩，保护电力设施光荣的社会氛围。

二是广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。进一步加强对输变电设施沿线村组、群众的法制教育，帮助他们树立法制观念。充分宣传电力设施保护方面的法规条例，特别是把省政府刚出台的《江苏省电力设施保护条例》张贴到村，宣传到户。在主要电力设施保护区内将保护电力设施和加强人畜安全结合起来开展教育和知识普及。我们还积极配合县电力部门利用电力设施巡视维护的有利时机，深入村组和群众，开展法律知识宣传活动，动员广大群众参与到依法护线的活动中来，为电力设施保护工作构筑防线。

五、明确责任，条块分工，加大奖惩考核力度。

1、明确责任，把电力设施保护职责、范围进一步细化。将穿越金南镇境内的电网主网架的电力设施保护作为重中之重，组织力量，确立保护标志。把35kV金南变电所下的5条10kV出线的电力设施作为一项正常的重要工作，长抓不懈，与各级护电组织加强协作与沟通，开展正常巡视与特殊巡视相结合的原则。正常做好电力设施的运行维护工作，随时发现问题，及时解决问题，发现一件，处理一件，将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。2006年7月16日，正值农灌用电高峰季节，35kV主线路在44＃－45＃电杆之间，由于超高树木被风刮断在导线上，导致两导线短路熔断；8月6日，在66＃-67＃杆之间，同样因遭台风袭击，造成树木接触导线，导致线路跳闸，使全镇工农业生产和人民生活受到了很大的影响。为彻底改变这种局面， 2007年4月份，县供电公司分管领导及农电公司、输变电运行公司、安全监察部等部门主要负责同志，来金南镇召开了通道清理协调会，会上镇长杨红梅明确表态：力争在一个月左右的时间内解决问题。 4月13日，输变电运行工区指定专人负责此项工作，金南供电所在镇政府和相关村的支持配合下，开始了艰难的通道清理工作，在短短的40个工作日里，与100多户村民打了交道，清除通道内超高树木1200多株，杂树400多株，为35千伏金南线安全运行打下了良好的基础，加之近两年供电所全员投入到中低压线路清障，确保电网的安全稳定运行，为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。

 2、综合治理，从源头上遏止破坏电力设施事件。所里实行统一领导，分工负责，村组积极参与的综合治理机制。建立不定期的巡逻制度，尤其对变电所、输电线路开挖取土，在电力设施保护区内建房、新植树木给予及时制止。  

3、 条块分工，落实责任，确保电力设施保护工作有序推进。进一步明确保护电力设施的分工负责制，形成由所长全面抓、负总责，安全员对口抓、负专责，管理人员具体管、管到位的工作机制。分段切割，以起止杆号和台区为单位分工到人，责任到人，不留空白。

4、加大对电力设施保护工作奖惩考核力度。按照各自分工管理范围和职责，形成一套比较完整、便于操作、针对性强、效果显著的考核办法，把线路巡视维护费作为考核基金，所里定期组织电力设施保护检查，发现谁管辖的范围内存在问题就考核谁，谁管辖范围电力设施保护的好，就会受到奖励，从而确保电力设施保护工作取得实质性成效。